In het coalitieakkoord “Nieuwe energie voor Utrecht” is opgenomen dat jaarlijks het tarief voor de opcenten wordt geïndexeerd met de index voor de nationale consumentenprijsindex (cpi). Dat is voor het eerst toegepast op hettarief voor 2020. In de twaalf jaar daarvoor was het Utrechtse tarief niet geïndexeerd. In onderstaande grafiek is in beeld gebracht hoe de ontwikkeling van het tarief van de opcenten is. Het gemiddelde tarief van alle provincies is gebaseerd op de cijfers van het CBS. Voor de periode van 2022-2025 hebben we de inschatting gemaakt dat dit gemiddelde tarief jaarlijks stijgt met het cpi-cijfer, net als het Utrechtse tarief.
In de varianten 2 en 3 is een extra verhoging van de opcenten opgenomen. Om die reden zijn deze varianten als aparte ontwikkeling in de grafiek gepresenteerd. Op basis van voorgaande aannames blijft in alle varianten het Utrechtse tarief onder het landelijk gemiddelde tarief van de opcenten.
In onderstaande tabel wordt de ontwikkeling van het tarief van de opcenten getoond. Het cpi-cijfer is voor de jaren 2008-2020 ontleend aan het CBS. Vanaf 2021 en verder is dit gebaseerd op de cijfers van het Centraal Plan Bureau (CPB), zoals verderop in deze Kadernota is toegelicht bij hoofdstuk 4.3.2 ‘Toe te passen indexatiecijfers'.